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國務院六策并舉促外貿 進口產品目錄將調整

來源:本站編輯    發布日期:2015-07-18    已有 1532 人瀏覽過此信息

北京報道中國經濟“半年報”近日出爐,GDP成功“保7”,然而作為拉動經濟增長“三駕馬車”之一的外貿,卻下降了6.9%。就在外貿數據發布的第3天,國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議,部署了6項政策措施促進進出口穩定增長,其中涉及貿易便利化、鼓勵進口、穩定匯率、清理出口收費及發展跨境電商等領域。隨后,7月17日,國務院新聞辦再次召開新聞發布會,商務部副部長王受文、海關總署副署長鄒志武、稅務總局副局長汪康介紹了支持外貿穩定增長的有關政策。據王受文介紹,國務院第98次常務會議審議通過了《關于支持進出口穩定增長的若干意見》,并將于近日下發全文?!案鞯胤揭渤雠_了一些政策措施,特別是中央各部門非常重視,相信這些政策對于支持全年的外貿增長會起到非常好的作用?!蓖跏芪谋硎?。問診外貿7月15日,李克強主持召開國務院常務會議,部署促進進出口穩定增長的政策措施,在擴大開放中增強發展動力?!傲蟠胧┚哂泻軓姷尼槍π?,對外貿企業幫助很大?!闭憬赓Q企業負責人周興對《華夏時報》記者表示,通關效率、進口環節收費等問題今年以來已經得到很大的改善,而匯率則是企業的“心頭病”,“最盼望的就是匯率穩定?!薄胺€定匯率預期,進而可穩定進出口貿易。匯率不穩,無論人民幣升值還是貶值都會對貿易產生影響。人民幣升值,貿易成本提高;人民幣貶值,僅僅促進出口,又會造成進口困難。因此,還是穩定的匯率最為有效?!敝袊嗣翊髮W商學院貿易系博士生導師王亞星指出。數據顯示,今年以來,人民幣對歐元、美元、日元均呈現升值走勢。截至6月30日,人民幣匯率中間價對歐元、美元、日元分別較年初升值6.9%、0.2%和2.2%。


而在中國現代國際關系研究院專家陳鳳英看來,會議提出的舉措意在從國內方面改善外貿下行的趨勢?!笆紫纫吹酵赓Q形勢的嚴峻性,今年上半年外貿進出口下降6.9%,這個幅度是非常大的。因為我們年初制定的目標進出口貿易是增長6%,目前看現在這個目標,一個下降、一個增長,相差12個百分點以上?!标慀P英表示。根據海關總署7月13日發布的進出口數據顯示,今年上半年,中國進出口總值11.53萬億元人民幣,同比下降6.9%。其中,出口6.57萬億元,增長0.9%;進口4.96萬億元,下降15.5%。貿易順差1.61萬億元,擴大1.5倍。從數據中可以看出,上半年出口已經出現了微增,而進口則是拖累上半年外貿的主要因素。本次出臺的措施中也有涉及進口方面,提出要調整《鼓勵進口技術和產品目錄》及進口貼息政策支持范圍,擴大優惠利率進口信貸覆蓋面,加大先進技術、設備和關鍵零部件及國內需求較大的部分消費品等進口,促進國內產業升級。記者了解到,進口貼息是國家財政對企業以一般貿易方式進口列入《鼓勵進口技術和產品目錄》中的產品(不含舊品)、技術,以貼息的方式給予的支持。而進口貼息的目的是調動企業進口先進技術和設備、資源性產品和原材料的積極性,提升企業的裝備水平和產品的國際競爭力,增強企業的自主創新能力,推動進口增長,促進外貿平穩發展。交行金融研究中心分析師劉學智認為,實施進口貼息加大高新技術產品進口,有利于國內產業技術水平提升。而保持匯率穩定,則有利于外貿企業穩定預期?!跋乱浑A段,商務部會加強進口工作,及時地調整鼓勵進口產品和技術目錄,擴大進口貼息的覆蓋面,支持中國企業引進先進技術設備和關鍵零部件?!鄙虅詹坎块L助理張驥16日對記者表示。再提通關一體化記者梳理發現,會議提出的措施中,像推動全國通關一體化、清理規范進出口環節收費等措施并非新的舉措。例如推動全國通關一體化,按照此前海關的部署,到今年7月將實現全國通關一體化,但海關方面也表示了實現通關一體化并不容易,需要多個部門的配合。本次出臺的第一條措施就是推動全國一體化通關,可見有關部門對此頗為重視,也為海關推動通關一體化提供了上層助力。今年5月,京津冀、長江經濟帶、“泛珠”地區、東北地區和絲綢之路經濟帶五大區域實現了區域內部通關一體化。所謂的通關一體化,通俗地說,就是“多地通關,如同一關”。過去一個地方的貨物通關,可能需要多次在不同的海關進行申請,多次花錢?!皩崿F通關一體化后,企業可根據實際需要選擇任意海關辦理申報、放行等手續?!北本┖jP一位工作人員對《華夏時報》記者表示,京津冀實行通關一體化改革后,外貿企業不僅可以自由選擇三地通關,且通關效率也明顯提升。北京市商務委調查顯示,企業通關時間平均節省20%至30%。同時,企業成本費用下降。北京企業通過天津港進出口,在貨物當天運抵、正常驗放情況下,通關成本較改革前降低1/3。在涉及推動全國通關一體化的具體措施中,還提到了加快復制推廣自貿試驗區的貿易便利化措施和沿海各口岸開展國際貿易“單一窗口”試點。記者了解到,國際貿易“單一窗口”是提高國際貿易便利化的重要措施,即指企業只和一個“窗口”打交道,實質上就是企業只要通過一點接入一個信息平臺,一次性遞交滿足監管部門要求的標準化單證和電子信息,監管部門處理狀態(結果)通過單一平臺反饋給申報人。在廣東江門口岸,全國首個跨境貿易電子商務“單一窗口”服務平臺上線后,貿易企業便可輕松在電腦前等待貨物通關的執法管理結果,通關效率整體提升40%以上。而今年7月1日,天津也正式啟動運行國際貿易單一窗口。天津一家進出口貿易公司代理報檢員小李對《華夏時報》記者表示:“明顯感覺進出口更加便利了,一次開箱查驗、單一窗口等措施使得通關效率大大提升?!?

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