出境貨物木質包裝常見問題解答
IPPC為什么要制定木質包裝檢疫措施國際標準?
一是降低國際貿易中林木有害生物隨木質包裝在全球傳播擴散的風險,二是協調WTO成員制定統一的木質包裝檢疫管理措施,避免不合理的技術措施影響國際貿易。 02 木質包裝檢疫國際標準的主要內容是什么? 木質包裝檢疫國際標準要求,用于國際貿易的木質包裝要在出境前實施有效的熏蒸處理或熱處理,并在處理合格的木質包裝上加施樣式統一的IPPC專用標識,不再要求對使用的木質包裝出具植物檢疫證書或熏蒸消毒證書。 03 我國為什么要采用木質包裝檢疫措施國際標準? 木質包裝檢疫措施國際標準的實施,可以有效控制有害生物隨木質包裝在國際間傳播的風險,便于現場查驗,減少出證工作量。目前,許多國家已采納這一國際標準,我國是WTO成員國,有義務采納國際標準。 04 木質包裝檢疫措施國際標準所指的木質包裝包括哪些? 是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。 以下六種類型的木質包裝除外: 1 完全由薄木材(厚度6毫米或以下)制作的木質包裝; 2 完全由經過膠粘、加熱、加壓等方法生產的膠合板、刨花板、纖維板等制作的木質包裝; 3 在制作過程中經過加熱處理用于存放散裝葡萄酒或烈酒的木桶; 4 用于包裝葡萄酒、雪茄或其他商品的禮品盒。在其制作過程中經過加工或其它去除有害生物的處理; 5 鋸末、刨花木、絲; 6 永久固定于運輸車輛和集裝箱上的木質配件。 05 是否所有出境木質包裝均須加施IPPC專用標識? 自2009年1月1日起,所有出境貨物木質包裝均須按照要求進行檢疫處理并加施IPPC專用標識。 06 誰有資格在木質包裝上加施IPPC專用標識? 經海關考核,符合《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》規定要求的,出境貨物木質包裝標識加施單位才有資格加施IPPC專用標識。(本文第09點有天津關區出境貨物木質包裝除害處理標識加施企業名單,其他關區請在海關總署網站查找http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995819/qtzwcp/3997469/index.html) 07 木質包裝生產企業或除害處理單位如何取得IPPC專用標識加施資格? 擬從事出境木質包裝除害處理并加施標識的企業,應按照管理規定向所在地海關提出申請,海關對申請企業的除害處理能力和設施條件進行考核,經考核合格的可取的IPPC專用標識加施資格。 08 獲得標識加施資格的企業可以隨意加施IPPC專用標識嗎? 不可以: 標識加施企業應在對每一批木質包裝實施除害處理前,向所在地海關申報,海關對木質包裝除害處理全過程實施監管,除害處理符合要求的,海關監管其加施IPPC專用標識。 09 出口商從哪里購買已經加施IPPC專用標識的木質包裝? 出口商應從獲得標識加施資格的企業購買,并要求該企業提供木質包裝除害處理合格憑證。如出口商已購買無IPPC標識的木質包裝,可委托已獲得IPPC專用標識加施資格的企業實施除害處理并加施IPPC專用標識,并提供木質包裝除害處理合格憑證。 海關總署定期更新全國出境貨物木質包裝標識加施企業名單,并在海關總署網站公布。 10 木質包裝可否在離境口岸經除害處理(熏蒸)后,再補加IPPC標識? 鑒于在離境口岸對木質包裝進行熏蒸處理受到時間、場地及環境等條件限制,且標識加施操作困難,增加出口成本,建議在包裝、承載貨物前對木質包裝進行檢疫除害處理,或更換符合要求的木質包裝。 11 木質包裝使用企業該如何應對木質包裝檢疫風險對貿易造成的影響? 木質包裝使用企業要重視木質包裝檢疫問題,提高防范意識,應從海關公布的具有IPPC標識加施資格的企業購買,或委托具有標識加施資格的企業實施除害處理并加施標識,避免因木質包裝不合格造成貿易損失。 12 不符合要求的木質包裝會有什么后果? 到達離境口岸時 根據我國出境木質包裝檢疫要求,如使用不符合要求的木質包裝,在出口前查驗中如被發現,可能因更換包裝、除害處理等導致出口受阻,甚至影響裝船發運。 到達目的口岸后 根據有關國家按照國際標準制定的進境檢疫要求,對于無IPPC標識、未正確加施IPPC標識,或檢出有害生物的木質包裝,將在入境口岸采取除害、銷毀、拒絕入境等措施。 13 對于偽造、變造、盜用、違規使用IPPC標識的將如何處罰? IPPC專用標識是具有法律效力的檢驗檢疫標識。偽造、變造、盜用、違規使用標識的,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關規定,對有關企業實施行政處罰。