深圳海關查驗“雙隨機” 查不查報關單電腦決定

    目前，全國海關已推廣實施“雙隨機”機制(隨機選擇布控、隨機派員查驗)。據深圳海關的最新統計，今年上半年，深圳海關隨機選擇布控報關單占布控查驗總量的64.90%。

   針對進出口報關單，海關在風險分析的基礎上，按照明確的業務標準和規范的操作程序，加工轉化為計算機編碼，由計算機自動選定需要查驗的報關單，并交由現場實施查驗。此外，為了威懾不法企業，評估進出口企業的整體守法狀況，還通過計算機對全部報關單進行一定比例的抽查。

   針對隨機選擇布控確定的高風險報關單，由計算機根據查驗作業人員在崗情況，以及查驗場地和工作量等情況，隨機選派查驗人員實施查驗作業。對查驗確有問題的企業，作為今后隨機選擇布控的高風險目標。檢查結果納入進出口企業誠信數據庫，與有關執法部門共享共用。

   據了解，深圳海關是海關總署第二批提高無干預隨機布控查驗比例工作的試點單位。由數據系統隨機決定哪個關員接哪份單，哪個關員查哪票貨，有效解決了關員“挑單”、隨意裁量等問題，既可保證執法統一性，又規制了關員的自由裁量權。

    深圳海關風險管理處處長黃白樺介紹，“雙隨機”促進公平公正執法，減少對布控查驗的人工干預，用機器代替人工作業，并自動記錄作業信息，責任可追溯。還提高了通關效能，通過計算機自動識別風險，對高風險貨物集中力量進行嚴格監管，對低風險貨物快速放行。

    深圳海關將按照海關總署要求，繼續加大組織推進力度，提高隨機布控查驗比例，深化“雙隨機”在海關布控查驗中的實際應用，不斷優化布控查驗機制。

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